中國的勞務派遣始于1979年北京外企人力資源服務公司向一家日本公司的駐華代表派遣中方員工，其大致經(jīng)歷了萌芽階段、服務國有企業(yè)改革階段和滿足勞動力市場一般需求階段三個發(fā)展階段。勞務派遣是指依法設立的勞務派遣機構(gòu)和勞動者簽訂勞動合同后，依據(jù)與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議，將勞動者派遣到用工單位工作。勞務派遣的出現(xiàn)使得雇傭關(guān)系中勞動力的所有者與使用者分離，由傳統(tǒng)的勞動者與用人單位兩方雇傭模式轉(zhuǎn)變?yōu)榕汕矙C制下的三方雇傭模式。

當前，中國勞務派遣日益呈現(xiàn)出三大特征：一是派遣人員日益多層次化。從農(nóng)村勞動力、外來從業(yè)、停薪留職、退休人員等擴大到高級專業(yè)技術(shù)人員和高層管理人員。二是用工單位范圍逐步拓展。從外國使領(lǐng)館、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、外商投資企業(yè)擴展到地方政府機關(guān)、企事業(yè)單位，從非國有企業(yè)拓展到國有企業(yè)，從營利性機構(gòu)拓展到非營利性機構(gòu)。三是勞務派遣服務水平日益提升。從季節(jié)性、臨時性、突擊性、輔助性、低層次向長期性、專業(yè)性、高層次發(fā)展。

勞務派遣單位、用工單位和勞務派遣工三方需要促使勞務派遣行業(yè)“異常繁榮”，除了從這三方的需要來闡釋之外，還需要看到我國政府的背后推動力量。出于轉(zhuǎn)移我國剩余農(nóng)村勞動力的需要，我國一些欠發(fā)達的省市設立勞務派遣機構(gòu)專門向發(fā)達地區(qū)輸送農(nóng)村剩余勞動力，解決欠發(fā)達地區(qū)的就業(yè)壓力，而這些勞務派遣機構(gòu)一般是由這些欠發(fā)達地區(qū)的勞動部門直接管理。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的今天，政府的宏觀調(diào)控這只“無形的手”在我國勞務派遣行業(yè)中依然發(fā)揮重要作用。

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